“说到问责，很多人都认为‘这是纪委的事儿”，真是这么回事吗？’”“问责不精准，实际上就是失职！”“要把学习贯彻新修订的《中国共产党问责条例》与正在开展的‘不忘初心、牢记使命’主题教育结合起来”……9月20日上午，校纪委书记、“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组副组长杨建林，应邀为校机关党委举办的主题教育第二次集中学习作辅导报告，为机关党委副处级以上领导干部领读新修订《中国共产党问责条例》。

　　在现场带领大家原原本本学习了一遍中共中央前不久印发修订后的《中国共产党问责条例》（以下简称《条例》）后，杨建林着重从“《中国共产党问责条例》的历史发展”“为什么修订《中国共产党问责条例》”“修订后的《中国共产党问责条例》（以下简称《条例》）有哪些重要变化”三个方面，结合现实案例对《条例》进行领读，要言不烦而又贴近工作实际。

　　杨建林指出，2016年7月中共中央印发的《中国共产党问责条例》，为党的问责工作提供了制度遵循，推动失责必问、问责必严成为常态。这次修订的《条例》，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以党章为根本遵循，把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为根本原则和首要任务，聚焦管党治党政治责任，坚持严字当头，针对实践中出现的问责不力、泛化简单化等问题，着力提高党的问责工作的政治性、精准性、实效性。

　　“与2016年版《中国共产党问责条例》相比，《条例》内容从原来的13条增加到27条，问责情形从原先的5种增加到11种，篇幅从2000多字增加到近5000字，修改幅度相当大。”杨建林说，9月5日媒体发布《条例》至今，他已经对照学习了4遍《条例》并深刻地体会到，《条例》进一步压实了各级党组织开展问责工作的政治责任，进一步丰富细化了问责情形，坚持问题导向、注重精准问责，既强化责任担当又注意保护干部干事创业积极性。

　　“失责必问，问责必严。问责不是把问责对象一棍子打死，而是重在教育挽救，惩前毖后、治病救人。”杨建林深有体会地说。

　　曾几何时，由于对中央精神和党内法规学习不透彻、领会不深刻，问责泛化简单化的现象时有发生。扶贫干部4分钟内未接听脱贫攻坚巡查组电话而被“给予党内警告处分”之类职能式问责、只为舆情降温的灭火式问责等，凸显了执纪简单化、问责粗线条等现象，无形之中削弱了问责的权威性。人民日报曾刊发《“问责”也要“负责”》，对此予以严厉批评。

　　问责是一把戒尺，用好这把尺子既要讲规则也要讲艺术，既要讲政策也要有温度。杨建林认为，从此前要求运用好监督执纪“四种形态”，到《条例》强调精准问责，坚持对症下药、完善问责机制和查堵偏差漏洞，把问责权力关进制度的笼子，《条例》问责要求更严了，问责程序更规范了，体现了以人为本原则。这既是对党和国家事业的真诚担当，也是对党员干部的真正负责。

　　杨建林结合中纪委查处陕西秦岭北麓违建别墅问题、江西问责资溪县某乡镇违纪案等典型案例和校纪委工作实践，用一小时左右时间又领着大家读了一遍《条例》。

　　“要把学习贯彻新修订的《中国共产党问责条例》与正在开展的‘不忘初心、牢记使命’主题教育结合起来，做到真学习、真警醒、真转化。”杨建林最后建议大家，“要花时间认认真真学习这个新修订的《中国共产党问责条例》，不要等到以后真的问责到你头上了，你还在说我不知道。”

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　　随后，全体参学人员开展了研讨交流。多位同志结合杨建林所讲作了现场发言，分享了自己学习《条例》的体会。

　　“刚才杨书记讲得很全面，对我们是个很好的学习与启发。”主持和参加上午集中学习的校纪委副书记李法贵说。（文/喻春龙  图/李军）